自去年全国财政收入增速创1992年以来新低之后，7月中旬公布的2015年上半年财政收入增速更创新低(同口径增长仅4.7%)，而财政支出仍维持在较高水平，财政收支增速匹配的压力仍然突出。

本报记者了解到，在财政收入增长放缓的情况下，各级财政部门加强支出预算管理，积极盘活存量，民生等重点支出得到较好保障。

中债资信8月12日发布的《2015上半年全国财政收支专题报告》中称，在经济结构调整和淘汰过剩产能导致整体经济增速放缓背景下，上半年财政支出“稳增长”的压力持续增加，在财政收入增速进一步放缓的背景下，财政收支矛盾进一步凸显，下半年我国仍将延续积极的财政政策，预计财政收支出矛盾将会进一步加大。

《第一财经日报》记者了解到，近3年财政收入增速明显放缓，进入中低速增长的新常态。今年上半年，全国一般公共预算收入79600亿元，同口径增长4.7%，这低于上半年7%的经济增速。导致财政收入持续下滑的因素众多，这包括经济下行压力下，工业生产、消费、投资、企业利润等指标增幅回落，带来相应主体税种收入增幅放缓，房地产市场持续调整，相关税收的增幅回落。另外，结构性减税和普遍降费带来财政减收。

虽然财政收入增速放缓，但在今年加力增效的积极财政政策目标下，财政支出增速仍保持在较高的水平。

今年上半年，全国一般公共预算支出77288亿元，同口径增长10.6%，这明显高于收入增幅(4.7%)。

中债资信称，2015年上半年，在淘汰过剩产能导致工业企业利润持续下滑，房地产市场去库存导致房地产投资持续负增长的影响下，经济增速同比有所下滑，导致我国大部分地区财政收入增速趋缓，在“稳增长”的政策导线下，财政收支压力继续增加，财政收支矛盾加大。

“预计下半年全国财政收支矛盾将会进一步加剧。”中债资信分析称。

从8月12日披露的7月份财政收支情况来看，7月份，全国一般公共预算支出12732亿元，比上年同月增长24.1%，同口径增长22.4%，支出力度明显加大。

中债资信表示，2015年下半年，在“稳增长”政策背景下，我国仍将延续“积极财政政策”，在经济结构调整和淘汰过剩产能的背景下，基建投资仍将是托底经济增长的重要力量，加之民生类支出将持续增加，全国及各地方政府财政支出规模仍将继续增加，在一般公共预算收入增速持续放缓的背景下，财政支出的压力或将继续加大。