委托债权计划曾是北京金融资产交易所（下称“北金所”）的主营业务，但是去年年底，该项业务受到了监管层的严厉监管，在中国银行间市场交易商协会（下称“交易商协会”）入股北金所之后，北金所的业务转向之路也逐渐显现。

今年3月份，交易商协会发布了《非金融企业债务融资工具集中簿记建档业务操作规程》（下称“操作规程”），自发布之日起，A类主承销商可自主选择自办或集中簿记建档发行，B类主承销商应通过集中簿记建档系统开展簿记建档发行相关工作。

据《第一财经日报》记者了解，江苏银行、天津银行、徽商银行、北京农商银行为首批开展非金融企业债务融资工具的B类主承销业务。

交易商协会要要求，为加强B类主承销商业务规范，B类主承销商自获得业务资格之日起一年内，应与A类银行主承销商联合开展债务融资工具主承销业务，并按照相关法律法规及协会自律管理规则尽职履责开展相关业务，如在联合主承销期间发生未尽职履责或违法违规事项的，将延长B类主承销商联合主承销时间。

值得关注的是，此次交易商协会授权北金所为非金融企业债务融资工具集中簿记建档系统的技术支持部门，为通过非金融企业债务融资工具集中簿记建档系统发行的债券提供技术支持、信息披露服务及信息安全管理，这也是交易商协会入股北金所之后第一次向北金所“派活”。

交易商协会对薄记建档要求较为严格。操作规程要求，北金所应设置专有办公区域用作簿记现场，并与其他区域保持相对独立。簿记建档期间，交易商协会派出观察员进行现场监督。同时，簿记现场进出登记记录应由专人负责管理，并妥善保存，保存期至当期债务融资工具本息兑付结束后的五年。

北金所作为技术支持机构，交易商协会还要求，北金所应加强对本机构相关工作人员的管理，工作人员不得以任何方式泄露簿记建档相关信息，且应于每季度结束后10个工作日内向交易商协会书面报告上一季度簿记建档系统使用有关情况。

北金所是在“一行三会”、财政部及北京市政府指导下成立的专业化金融资产交易机构，于2010年5月30日正式运营，北金所还出资了北京黄金交易中心。

目前，北金所业务范围涵盖债务融资工具产品发行与交易、金融企业国有资产交易、债权资产交易、信托产品交易、保险资产交易、黄金交易等，为各类金融资产提供从登记、交易到结算的服务。

去年年底，北金所经历股权变动，其注册资本从2.1亿元变更为3.1亿元，从其股权结构看，变更后的北金所由交易商协会、北京产权交易所、信达投资有限公司、中国光大投资公司、北京华融综合投资公司、华能资本服务有限公司、中债资信评估有限公司共同出资组建。其中，交易商协会和北京产权交易所分别出资9000万元，中债资信出资1000万元，其余四家各出资3000万元。

3月14日，戴姆勒股份公司首期5亿元定向工具通过银行间债券市场非金融企业债务融资工具集中簿记建档系统成功发行，这也是首个在北金所薄记建档的项目。

据记者了解，委托债权计划曾是北金所的主营业务，但是去年年底，该项业务受到了监管成的严厉监管。2013年3月，银监会“8号文”将包含有委托债权交易的业务与交易所信贷资产交易业务都列为“非标资产”。随后，银监会当年10月下发《关于提请关注近期清理整顿交易场所各类风险的函》，并强调，截至目前，银监会未批准任何一家金融资产交易所从事信贷资产（债权）交易业务，商业银行在此类交易所开展委托债权交易和信贷资产转让业务均属违规行为。

事实上，委托债权计划受到严厉监管者之后，北金所就不得不思考业务转型方向。“交易商协会此次授权北金所负责簿记建档，也意味着北金所后期将逐渐参与到交易商协会的业务中去。”一位银行业人士告诉《第一财经日报》记者。