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中国人民银行刘士余副行长在中债资信评估有限责任公司成立仪式上的致辞

来源:中债资信发布日期:2010-09-29阅读量:236

尊敬的黎晓宏副主席,各位同事,各位嘉宾,女士们、先生们: 

      大家早上好! 

      今天非常高兴与大家一道出席中债资信评估有限责任公司的成立仪式,正如前面各位嘉宾致辞中所讲到的,中债资信评估公司的成立确实是今年中国金融市场发展中的一件大事。在国际金融危机期间,从经济增长与金融市场运行情况看,中国可以说“风景这边独好”,但我觉得这种说法容易让人产生飘飘然的感觉,我想较为实际的说法是“中国这边改革的成效正在显现、改革正在推进、改革的任务更加艰巨”。在今年全国人大会议上温总理在《政府工作报告》中发出了中国要“大力发展金融市场,鼓励金融创新”的号召。中国银行间市场交易商协会全体同仁认真学习,深刻领会《政府工作报告》精神,继续集广大会员的智慧,顺应市场发展需求,在金融市场制度创新、产品创新方面做了大量卓有成效的工作。 

      今年以来,金融改革取得了新的成果。农业银行、光大银行成功上市,汇金公司成功发债,国家开发银行改革方案得到进一步实施(成立了国开证券公司),北京、天津相继成立了金融资产交易所,《贷款转让主协议》发布以及全国银行间贷款转让交易启动,还有今天中债资信评估公司的成立。可以说这些都是我们扎扎实实落实政府工作报告、扎扎实实推进金融改革、扎扎实实推动金融市场发展的具体举措,是中国金融业向国庆六十一周年献上的一份厚礼! 

      前面几位嘉宾在致辞中都提到中债资信评估公司的成立离不开人民银行关心和指导。确实人民银行对这家公司的成立比较关心,那是因为人民银行承担监督管理银行间市场、维护整个金融市场安全运行的法定职能,但是我要向大家澄清一下人民银行与这家公司没有任何隶属关系,人民银行也不会对这家公司给予任何偏爱。人民银行对交易商协会仅仅是“党管干部”和“业务监督指导”,交易商协会本身是一个独立法人主体,和人民银行实际是两个独立的机构,一个是市场自律组织,一个是金融宏观调控、维护金融稳定、提供金融服务的中央银行,是两个不同的机构,所以说由交易商协会出资的中债资信评估公司和人民银行并没有直接关系。当然,人民银行、各金融监管部门和政府有关部门对交易商协会及其秘书处的工作是寄予厚望的,而且是厚爱有加。 
 

      大家都知道,国际金融危机以后,全球都在反思危机的根源,G20会议、各国际金融组织和主要经济体的政府都在研究和关注下一步的金融改革政策取向,国际信用评级行业由于机制与行为的扭曲,当然成为其中很重要的一个焦点。就评级行业来讲,大体上集中在四个方面:一是加强评级业的监管,二是增加评级业的市场约束,三是减少投资者尤其是机构投资者对外部评级的依赖,四是转换评级业收费机制。正是在这种大的背景下,交易商协会全体会员积极顺应国际评级行业改革和发展的趋向,集大家的智慧创立了中债资信评估公司。当然,改革任重道远,同志仍需努力! 

      首先,筹建这家公司不容易,开业以后会更加不容易。中国人常说“万事开头难”,对一个公司而言其实成立容易,创业更难。我希望中债资信评估公司的同事们,要看到我们未来的任务是非常艰巨的,特别是转换收费机制,采取向投资人收费,说起来容易,做起来是比较难的。穆迪、标普起步的时候也是向投资人收费,为什么后来转为向发行人收费?这些都是我们这家公司在创业时要认真回味和思考的。有人讲“美国对付其他国家的武器是原子弹加信用评级”,我认为虽然评级行业还不至于到了那么重要的程度,但至少说明它在市场经济发展过程中的重要性是不可替代的。不管这次金融危机后对信用评级机构的行为、机制提出了怎样的质疑,但实际上改革的难度还是非常大的。到目前为止,G20会议的倡议,还有国际金融稳定理事会、巴塞尔银行监管委员会、国际证监会组织提出的各项金融改革措施中,可能进展最慢、收效最小的还是在评级方面。包括危机以后虽然提出了“转换收费机制、向投资人收费”的建议,但是至今国际上也没有哪个国家做到了。所以说,交易商协会代表全体会员发起设立中债资信评估公司,在收费机制设计上是定位在一个高难度的起点,我希望同事们对这个事情要有足够的重视。 

      其次,希望公司同仁遵循行业的发展规律,不要急躁,踏踏实实做好工作。按照评级行业发展的客观规律,比如靠熬年头积累起来的商誉和公信力,公司是不太可能在较短的时间内办成国际有影响力的评级公司的,我们也不能期待公司在那么短的时间内,能够对评级市场和评级行业的国际结构变化有一个惊天动地的影响,但是我们“一万年太久”,必须“只争朝夕”,必须要依靠大家的不断努力,尽可能早地见到成效。世界上三大评级机构都是百年老店,百年老店是要靠几代人甚至十几代人精心呵护和共同努力的,是需要熬年头的。中债资信的定位是向投资人收费,而且侧重于再评级,我觉得无论从金融市场的健康发展还是从信用评级行业的稳健发展来说这都是一个很好的定位。但我刚才也讲到向投资者收费是一个高难度的选择,再评级也有一定的技术难度,这就需要中债资信评估公司在较短的时间内尽快研究明确评级方法,吸引评级专业人才,包括国际化人才。在薪酬方面,建议公司董事会考虑给予一些特殊的薪酬制度,以增强对人才的吸引力。公司要切实加强数据积累、经验积累、人才积累,这是办好这家公司的重要基础和基本要求。 

      总而言之,我们衷心希望交易商协会、中债资信评估公司能够不负市场之重望,不负党和国家对信用评级行业发展的希望和要求,能够稳步开展信用评级工作,为中国评级市场的发展提供好的经验、好的做法。 

      最后,我代表周小川行长,代表中国人民银行,代表正在进行的十五个重大课题之一《关于规范发展评级行业》课题组全体研究人员对中债资信评估公司的成立表示热烈的祝贺!对大家给予我们工作上的支持表示衷心的感谢!衷心祝愿各位来宾国庆佳节愉快,阖家幸福!衷心祝愿中债资信公司开业顺利、发展顺利、事业辉煌! 
 

       谢谢大家。