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国内外小额贷款机构评价体系比较研究

来源:中债资信发布日期:2014-05-09阅读量:71

        近年来,伴随着小额贷款公司的快速扩张,其潜在风险也引发社会关注。作为揭示其信用风险的重要工具之一,小贷公司的信用评价工作也逐步获得监管的重视。2014年4月18日,人民银行在天津召开征信系统建设应用工作座谈会,潘功胜副行长提出“推进小贷公司和融资性担保公司信用评级工作,加强评级结果应用,促进两类机构健康合规发展”,再次对推进小贷公司信用评级工作做出了表态。5月7日,银监会连同央行,向各地金融办下发了新的《小额贷款公司管理办法(征求意见稿)》,小贷公司利用外源融资的比例将不设上限,预计小贷公司融资需求会集中释放,融资规模将大幅提升,小贷公司的信用体系建设和信用评价工作对于资金优化配置至关重要。
        从国外的发展经验来看,由于小贷机构自身实力一般相对较弱,其信用评价具有一定的非盈利性,纯商业化的运作模式较少,费用补贴是提升小贷公司参与评价积极性的重要影响因素;从评价方法来看,不同机构主导下的小贷公司评价方法和框架体系类似,对于定量和定性因素都会加以考虑;从市场发展来看,与传统评级业务相比,小贷机构评价市场规模仍较小,但其区域和业务集中度较高,拉美地区占了评级总量的50%,4大小贷评价机构占据了80%的市场份额。
        从我国小贷机构评价市场来看,已经初步表现出监管部门、行业性组织以及市场化评价机构三个层次发展的特点。其中,监管部门在我国小额贷款公司的评价体系搭建工作中占据了主导地位。除了监管评价之外,东方金城、远东资信等评级公司,以及一些行业性组织和金融资产交易所也开始了对于小贷公司进行风险评价的探索。
        对于国内的信用评级机构而言,在构建小贷机构评价体系时,需要根据不同的评价目的构建不同的评价体系。对于社会绩效类的评价体系,需要考虑地域因素构建差异化的评价体系,而对于信用评价体系则需要尽量保持一致性。同时,在构建信用评价体系时,不仅需要关注资产质量、盈利等定量指标,也需要更加关注符合小贷公司自身特征的定性指标,如公司治理水平、风险管理能力等,此外,需适当关注小贷公司可能获得的外部支持情况。

        本文内容概览:

        一、国外小额贷款机构评价开展情况

        二、国内小额贷款机构评价开展情况

        三、比较、启示及方法建议


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