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冯光华:在资产证券化创新与发展论坛暨 《中国资产证券化市场白皮书(2015)》发布会上的致辞

来源: 发布日期:2015-04-24 阅读量:5

尊敬的各位领导、各位来宾,女士们、先生们:

大家下午好!

律回春晖渐,万象始更新。值此生机盎然之际,我们相聚一堂,举办资产证券化创新与发展论坛暨《中国资产证券化市场白皮书(2015)》发布会,这是回顾过去资产证券化市场建设成果的时刻,也是公司总结经验技术、与市场共享研究成果的时刻。中债资信自成立以来,每一步成长、每一点成绩都得到了相关部门领导、专家及市场同仁的极大的关怀与支持。在此,我谨代表中债资信向莅临发布会的人民银行、证监会等相关部门领导,以及对公司发展给予关心、帮助、支持的各位来宾表示最热烈的欢迎和最衷心的感谢!

当前,世界经济发展仍处于国际金融危机后的深度调整期。国内经济正逐渐步入以“速度变化、结构优化、动力转化”为特征的“新常态”,但“三期叠加”的宏观复杂形势亦对经济发展提出新的挑战。在此背景下,党中央、国务院不断创新完善宏观调控思路和方式,坚持向改革创新要动力,向结构调整要助力,而金融改革作为筑牢“新经济”、“新常态”的关键一招,决定了我国金融市场发展将迎来战略机遇期。党的十八届三中全会明确提出,健全多层次资本市场体系,发展并规范债券市场,提高直接融资比重。新“国九条”亦明确指出,促进直接融资与间接融资协调发展,提高直接融资比重,规范发展债券市场。在党中央、国务院一系列方针政策的指导下,放松行政管制、鼓励产品创新、强化市场化约束机制、发挥市场的决定性作用将成为金融市场发展的关键“路线图”。而这其中,资产证券化作为拓展金融体系“宽度”的创新手段,不仅正逐渐成为债券市场深化发展的重要“助推器”,更充实了“用好增量、盘活存量”的市场“工具箱”,对促进金融改革、推进经济结构调整与商业银行转型产生重要而深远的影响。

从宏观层面来看,在国务院“稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险”的大政方针下,通过资产证券化技术盘活缺乏流动性的信贷资产并投向具备经济合理性的高效部门、重点领域或经济发展的薄弱环节,有利于优化信贷结构,提升债务资本市场资源配置功能,防止风险过分向银行体系集中,从而有助于维护金融体系稳定,更有力地支持经济结构转型升级,更好地服务实体经济发展。从微观层面来看,资产证券化的常规发展不仅有助于商业银行“舒筋活血”,调整资产负债结构、缓解资本金约束、推进经营模式转型,也有利于“疏而非堵”地化解非金融企业高杠杆率问题,拓宽企业融资渠道、降低社会融资成本、为实体经济发展再添活力。有鉴于此,在“新国九条”“统筹推进符合条件的资产证券化发展”以及政府工作报告“推进信贷资产证券化”的战略部署下,按照市场化理念进一步推动资产证券化产品发展扩容已成为各监管部门共识;我国资产证券化市场发行规模由2005年的170亿元跨越式地增长到2014年的3200亿元,也印证了市场参与各方由“跟跑者”向“推动者”的历史转型。可以预见,我国资产证券化市场潜力巨大、前景广阔,未来有望迎来发展的“黄金时代”。

在难得的历史机遇下,“规范与发展”并行仍是资产证券化市场发展遵循的基本主题,防范系统性风险、区域风险仍将是监管部门的关注重点。资产证券化交易结构复杂,参与主体较多,运作程序繁琐,客观上增加了投资者评估风险的难度。为实现资产证券化市场的稳健发展,结合国际资产证券化市场发展历史经验,完善监管体系、发展投资者队伍、加强中介机构执业规范将成为助推资产证券化市场稳健发展的“铁三角”。评级机构作为债券市场信用风险的“质检员”,应当把好风险揭示的质量关,当好风险防控的“排头兵”,积极推动资产证券化规范创新、稳健发展,与市场各方共享债券市场建设的丰硕成果。但不容忽视的是,目前国内评级行业发展时间尚短,“以价定级”和“以级定价”等级别竞争情况仍时有发生,评级行业在解决市场信息不对称、揭示信用风险方面仍任重而道远。2012年重启资产证券化试点以来,人民银行会同银监会、财政部进一步完善信贷资产证券化管理制度,通过采用“双评级”安排,鼓励对资产支持证券的信用评级采用投资者付费模式,对解决评级中存在的利益冲突进行了探索,有利于加强评级结果间的相互校验,提升评级行业公信力,实践中这不失为一条强化市场化约束、保护投资者利益的路子。

债券市场终将是评级行业最好的试金石和冶炼炉。作为探索以投资人付费模式为主的新型评级公司,中债资信自资产证券化试点正式重启以来,作为双评级的一方,参与了银行间市场信贷资产证券化的全部评级工作,系统地梳理了资产证券化产品发展脉络,并结合市场需求进一步丰富完善了资产证券化业务领域的产品服务链条,积累了较为丰富的评级经验和研究经验。中债资信深知,一个“植根市场、服务市场”的公司不仅要迈开步子,以发展为导向主动作为,更要踏准拍子,以服务为根本锚定路径。结合评级经验和研究成果,公司即将发布《中国资产证券化市场白皮书(2015)》,以期对资产证券化市场的发展历程、创新方向、监管政策予以多方面、多层次、立体化的阐述,这在国内也尚属首次探索。可以说,《白皮书》的问世,依托的不仅是从业人员深挖市场、苦心钻研得到的实践经验,更是监管机构的悉心关注和市场各方的宝贵支持。今天,我们举办发布会,就是因为我们不仅致力于成为一家在信用信息领域钻得深、走得稳、行得远的评级机构,更希望能够以公司凝练的经验总结回报市场的厚爱,以学习的精神迎接市场各方的意见建议,以开放的态度期待后续的交流和合作。还望各位领导、专家和市场同仁多多指导。

当前,在“简政放权”的监管理念下,伴随着人民银行注册制的落地,银监会、证监会备案制的实施,可以预见,一系列相关政策将极大提升发行管理效率、激活参与机构能动性和创造性,为资产证券化业务打开广阔的发展空间。中债资信将密切配合监管机构,始终秉持“依托市场、植根市场、服务市场”的核心理念,坚持“独立公正、开拓创新、服务至上、专业求真”的基本原则,以立足大局的眼界、志存高远的胸怀、开放合作的姿态和求真务实的作风,加紧苦练内功,夯实技术基础,着力数据积累,提升服务质量,着力打造独立、客观、公正的资产证券化产品评级体系,与其他同仁一道,为我国债券市场、金融市场的发展做出应有的贡献。

最后,我代表公司对各位领导、各位来宾对中债资信的厚爱、关心与支持再次表示衷心的感谢。

  谢谢大家!


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